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１ ある特定の事を行うのを官公庁が許すこと。また、法令によって、一般には禁止されている行為を、特定の場合、特定の人だけに許す行政処分。「免許を取得する」「免許がおりる」「運転免許」
２ 師から弟子にその道の奥義を伝授すること。また、その証書。ゆるし。「師範の免許を与える」

1の意味の場合（今回はたぶんこっち？）、そもそもオーヴァードが非オーヴァード以上に『禁止』されている行為は暗黙上存在するかもしれないが公的機関に禁止されているものはない（UGNは国に認められてるからUGNもしくは国が禁止・許可の主体とはなりえる）。ほぼ全てのエフェクトが車や重機以上の危険性を孕んでいるが、エフェクトはあまりに多岐にわたり、網羅的に禁止・許可を出したり取り締まりをすることは現実的に難しい。誰でも使えるワーディング、およびナーヴジャック・融合・堕ちる絶望などの副作用が強そうな120%エフェクトに限って免許を出すことはあり得るものの、先述の理由から規制が事実上不可能という点で「×」。

2の意味の場合、これはゲーム内でコネやリレーションアイテム等のデータですでに実現されていると言える。データにないもの（ゲーム的に意味を持たないもの）であっても箔が付くなどの理由で需要はあるだろう。よって「◯」。
もし仮に、1の意味において禁止・許可・取り締まりが可能なほどに国やUGNの影響力が強まった場合、1の免許も2の意味合いを同時に帯びることになる。オーヴァード活動中に通用する身分証は重宝するため「◯」。

ごちゃごちゃ書きましたが、ファイナルアンサーは「オーヴァードとしての身分証になるなら◯、でなければ×」で。