終焉からスタートへ
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⑪ 終焉からスタートへ 1 年前
◎「解散は首相の専権事項」？
★「解散は内閣総理大臣の専権事項」という言い方が正確ではないということです。
☆ 解散の「正当性」を判断する基準は？
（1）衆議院で内閣の重要案件（法律案、予算等）が否決され、または審議未了になった場合、
（2）政界再編成等により内閣の性格が基本的に変わった場合、
（3）総選挙の争点でなかった新しい重大な政治的課題（立法、条約締結等）に対処する場合、
（4）内閣が基本政策を根本的に変更する場合、
（5）議員の任期満了時期が接近している場合、
などに限られるべきと解すべきであり、内閣の一方的な都合や党利党略で行われる解散は、不当である。